魏國(guó)超調(diào)研硒產(chǎn)業(yè)談全民補(bǔ)硒系統(tǒng)工程

    發(fā)布時(shí)間:2011-07-08 23:52:08訪問(wèn)次數(shù):信息來(lái)源:魏國(guó)超

    • 寫(xiě)在前面的話:本文作者魏國(guó)超同志先后擔(dān)任桃源縣政府縣長(zhǎng)、縣人大主任、離休后擔(dān)任老年科協(xié)會(huì)長(zhǎng)。近些年來(lái),為發(fā)展我縣富硒產(chǎn)業(yè),他不顧年事已高,深入基層,就富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了大量調(diào)查研究,以曾經(jīng)擔(dān)任縣政府、縣人大“一把手”的戰(zhàn)略眼光和作為本身原本就是農(nóng)業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)的“科班”學(xué)識(shí)的功底,寫(xiě)下了很有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研文章,值得一讀。       ——編者   

             隨著人民富裕水平不斷地上升,對(duì)生活質(zhì)量的要求也就越來(lái)越高。于是各種類(lèi)型的硒產(chǎn)品成了走向不少人群理念追求的時(shí)新、時(shí)尚、時(shí)令食品或保健飲品。當(dāng)前,對(duì)硒產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和認(rèn)定各有不一。硒產(chǎn)品的生產(chǎn)者和促推者把它對(duì)人類(lèi)生命健康長(zhǎng)壽的作用宣傳得淋離盡致;硒產(chǎn)品的應(yīng)用和食用者處于試探性,在補(bǔ)硒的必然王國(guó)中碰撞,未能取得自由;權(quán)威和主管部門(mén)對(duì)此尚未公開(kāi)發(fā)出任何聲音;行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)從慎重考慮處于中立態(tài)度。為此,我們縣老科協(xié)圍繞補(bǔ)硒的作用、針對(duì)什么人群補(bǔ)硒和怎么補(bǔ)硒展開(kāi)了專題座談、訪問(wèn)、調(diào)查,查閱了關(guān)于硒元素的各類(lèi)資料和研究成果。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為,補(bǔ)硒必須要有科學(xué)認(rèn)識(shí)、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法和實(shí)踐,要消除補(bǔ)硒過(guò)程中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)、操作盲區(qū)、管理漏區(qū),使補(bǔ)硒之事按照系統(tǒng)工程方法走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)效化和科學(xué)化。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出以下幾點(diǎn)不成熟的看法。
            一、補(bǔ)硒來(lái)勢(shì)可喜
            我縣含硒農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)多年的研究、試驗(yàn)、試點(diǎn)、示范、推廣,取得成功之后,2006年被湖南省全民補(bǔ)硒辦授予“湖南省富硒農(nóng)產(chǎn)品基地縣”。桃源縣的中華名果——富硒柑橘、富硒大米、富硒雞蛋、富硒茶葉、富硒蟲(chóng)子桃源雞、富硒蜂蜜6個(gè)富硒產(chǎn)品被湖南省全民補(bǔ)硒辦評(píng)定為湖南省全民補(bǔ)硒工程指定產(chǎn)品。有富硒柑橘、富硒增甜素、維生素鋅硒肥等獲得了三項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利;取得了一個(gè)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃;三個(gè)國(guó)家級(jí)品牌;四項(xiàng)科技成果。從2008年開(kāi)始,富硒農(nóng)副特產(chǎn)品由示范性生產(chǎn)進(jìn)入到規(guī)模化生產(chǎn)和深度開(kāi)發(fā),其產(chǎn)品由零星分散叫賣(mài)走向批量集中上市銷(xiāo)售,并暢銷(xiāo)于上海、廣州、杭州、鄭州、溫州、東莞、長(zhǎng)株潭等大中城市。到2010年12月底止,全縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了各類(lèi)富硒農(nóng)牧副魚(yú)產(chǎn)品基地22個(gè),開(kāi)發(fā)出包括果、糧、油、茶、雞、蛋、菜、蜂蜜、蜂膠、酒、擂茶、野蒿棕葉粑、淮山、牛肉等28個(gè)富硒產(chǎn)品和品牌。富硒農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)2.05萬(wàn)畝,生產(chǎn)總量5370噸,總產(chǎn)值5993.8萬(wàn)元,利稅近200萬(wàn)元,農(nóng)民直接增收1160多萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了我縣富硒農(nóng)牧副產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的系列開(kāi)發(fā)和規(guī)?;a(chǎn)以及市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域中頗具沖擊力和影響力。
            二、補(bǔ)硒前景廣闊
            根據(jù)很多研究機(jī)構(gòu)和研究人員的研究成果得知,人體補(bǔ)硒的意義十分重要。硒是15種每日必須攝取的膳食營(yíng)養(yǎng)微量元素之一,是人類(lèi)生命中不可缺少的一種非金屬元素。它能分解人體內(nèi)的自由基,使人體有毒的過(guò)氧化物還原成無(wú)害的羥基化合物,從而提高人體抗氧化、抗衰老,增強(qiáng)免疫功能和激素分泌的能力,實(shí)現(xiàn)人的壽命延年益壽。硒有防御因細(xì)胞老化所引起的視力下降、動(dòng)脈硬化、心肌梗塞、中風(fēng)、糖尿病、肺炎、癌變、皮膚雀斑等40多種疾病的作用;還具有中和鎘、汞及其他重金屬毒性的功能。1988年10月,中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)建議每人每日補(bǔ)充硒50~250微克,將會(huì)對(duì)每個(gè)人的健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,開(kāi)發(fā)和發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)家的強(qiáng)大,人民的富裕,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)達(dá),人們把提高生活質(zhì)量、生存質(zhì)量、生命質(zhì)量提到了首要議事日程,對(duì)健康長(zhǎng)壽的追求,成為了每個(gè)人綿綿不斷探求的夢(mèng)想。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中更是如此,前些年當(dāng)富硒農(nóng)產(chǎn)品小批量、小品種出現(xiàn)在市場(chǎng)上時(shí),少數(shù)人就到處打聽(tīng)信息或托有關(guān)系的朋友購(gòu)買(mǎi),表現(xiàn)出非理性消費(fèi);現(xiàn)在很多人對(duì)硒產(chǎn)品的認(rèn)購(gòu)進(jìn)入到了選品種、選品牌、選標(biāo)準(zhǔn)、選質(zhì)量、選需求的理性消費(fèi)了。由此看出,大家對(duì)硒元素與人生命的關(guān)系是認(rèn)同的,對(duì)硒的需求是渴望的。展望未來(lái),硒產(chǎn)業(yè)的前景無(wú)限,是一個(gè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè),也是一項(xiàng)本少利多的惠民產(chǎn)業(yè),更是一種健體防病的民生產(chǎn)業(yè)。
            三、補(bǔ)硒任重道遠(yuǎn)
            全民補(bǔ)硒惠及民生是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很多概念和工作目前還不一定很清晰和清楚,掌握和調(diào)控起來(lái)難于把握尺度和準(zhǔn)確度。如缺硒的人群從身體的內(nèi)、外表上有什么表現(xiàn)和反映?或者會(huì)有某種疾病發(fā)生,暫都無(wú)法證實(shí)。又如富硒農(nóng)牧副產(chǎn)品的色、香、味、形與同一品種的普通農(nóng)牧副產(chǎn)品無(wú)法從外表上分辨確認(rèn)出來(lái)。因此,這項(xiàng)工作中很多隱性指標(biāo)顯現(xiàn)不出來(lái),帶來(lái)了工作的難度。要把全民補(bǔ)硒搞準(zhǔn)抓好落到實(shí)處,只有用科學(xué)態(tài)度和科學(xué)手段,按照系統(tǒng)方法,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的操作才能完成這一惠民工程。
            (一)對(duì)缺硒的地區(qū)、地域和地方不能含糊其詞的講普通話,而要通過(guò)科學(xué)普查,準(zhǔn)確定位。就是說(shuō)要對(duì)各地的水、土、氣等與人有關(guān)的環(huán)境因素,多點(diǎn)采樣進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè),把不同地點(diǎn)的缺硒概念搞確切,界定出硒含量指標(biāo)。然后,對(duì)缺硒不缺硒作出定位。
            (二)針對(duì)研究成果,把硒能夠起到防控的疾病,選定一批患者,通過(guò)膳食等措施進(jìn)行補(bǔ)硒,然后對(duì)這些患者作長(zhǎng)期的定人、定位、定期、定時(shí)的系統(tǒng)觀察和檢查,并建立系統(tǒng)檔案,以驗(yàn)證補(bǔ)硒的實(shí)際效果。
            (三)根據(jù)以楊光圻教授為代表的我國(guó)權(quán)威專家提出的缺硒人體每日補(bǔ)硒供應(yīng)量標(biāo)準(zhǔn)是50~250微克,上限為550微克,下限為17微克,最佳安全劑量為400微克,中毒劑量為800微克作依據(jù),制定出各類(lèi)富硒農(nóng)牧副產(chǎn)品的國(guó)家、省級(jí)和地方的各個(gè)級(jí)別的硒含量標(biāo)準(zhǔn),以便生產(chǎn)者、收購(gòu)加工者、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售者、消費(fèi)者和監(jiān)管檢測(cè)者掌握操作。
            (四)要建立硒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。凡屬上市的硒產(chǎn)品要做到有商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品論證書(shū)、統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一包裝、明細(xì)生產(chǎn)地址、生產(chǎn)廠家和出產(chǎn)日期等統(tǒng)一明確的規(guī)定,使消費(fèi)者能放心使用。
            (五)嚴(yán)格監(jiān)管和檢測(cè),防止假、冒、偽、劣的“硒”產(chǎn)品滿天飛,以保障消費(fèi)者的切身利益。要建立監(jiān)管機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)制。把硒產(chǎn)品的檢測(cè)工作由過(guò)去單一送樣檢測(cè)改變?yōu)樗蜆雍偷缴a(chǎn)地現(xiàn)場(chǎng)、加工企業(yè)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市進(jìn)行隨時(shí)、隨地、隨機(jī)抽樣檢測(cè)結(jié)合起來(lái),做到當(dāng)場(chǎng)公布檢測(cè)結(jié)果。要建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,凡屬進(jìn)入市場(chǎng)的硒產(chǎn)品必須通過(guò)硒含量測(cè)定,其結(jié)果通過(guò)電子屏進(jìn)行公示,讓消費(fèi)者知道硒產(chǎn)品硒含量是否達(dá)標(biāo),做到明明白白消費(fèi)。
            (六)硒元素、硒肥料和富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)化工藝生產(chǎn)流程。包括工業(yè)化生產(chǎn)流程和農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)流程。不按照這兩個(gè)嚴(yán)格的生產(chǎn)流程操作都會(huì)出現(xiàn)不可控制的局面。具體講硒元素和硒肥料的生產(chǎn)一定要具有國(guó)家資格和授權(quán)的正規(guī)廠家按照國(guó)家制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。通過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè),達(dá)到規(guī)定的含硒指標(biāo)才能允許使用。富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行企業(yè)(公司)加農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶)加基地,按照施用硒的技術(shù)操作規(guī)程要求,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),然后企業(yè)(公司)按合同收購(gòu)加工,再注冊(cè)商標(biāo)上市銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程。只有把握住這兩個(gè)生產(chǎn)流程,富硒農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量才能真正落到實(shí)處。否則,假、冒、偽、劣的“富硒”產(chǎn)品在社會(huì)上就會(huì)泛濫成災(zāi),消費(fèi)者就不敢消費(fèi)或無(wú)所適從。
            (七)在開(kāi)發(fā)和發(fā)展硒元素的人為直補(bǔ)和培育富硒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行人工間接食補(bǔ)的同時(shí),要注意天然富含硒元素的農(nóng)特產(chǎn)品及天然飲用水的挖掘和開(kāi)發(fā)工作。比如生姜、洋蔥、大蒜、蔬菜和有些地方的天然飲用水中,都含有較高硒元素的成份。如果能夠開(kāi)發(fā)出更多天然富含硒元素的農(nóng)特產(chǎn)品、蔬菜和其他食品,那就能為人們選擇補(bǔ)硒提供更為豐富的內(nèi)容和途徑,實(shí)現(xiàn)全民補(bǔ)硒不就可以馬到成功嗎?
            四、補(bǔ)硒多措并舉
            我們?cè)谡{(diào)研中感覺(jué)到要實(shí)現(xiàn)全民補(bǔ)硒的目的,不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單輕而易舉的事情,不是一個(gè)社會(huì)中間組織、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)企業(yè)(公司)、一個(gè)研究機(jī)構(gòu)或營(yíng)銷(xiāo)單位單獨(dú)能夠完成的,它是一個(gè)較為復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。據(jù)此,提出如下建議,供各個(gè)方面參考。
            1.建議各級(jí)政府應(yīng)介入這一工作,主動(dòng)牽頭,組織有關(guān)的部門(mén)和各有關(guān)資深的專家進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)全民補(bǔ)硒開(kāi)展解剖,進(jìn)行科學(xué)論證,作出如實(shí)如真的定位。然后明確工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。不搞跟風(fēng)跑,不打糊涂仗,做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全民補(bǔ)硒工程。
            2.根據(jù)全民補(bǔ)硒系統(tǒng)工程各個(gè)環(huán)節(jié)和鏈條對(duì)接的要求,組織多部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)作攻關(guān),把相關(guān)的任務(wù)分解分發(fā)到有關(guān)的職能部門(mén),通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)一些疑點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)的突破。使全民補(bǔ)硒工作順利推進(jìn),使老百姓的補(bǔ)硒由被動(dòng)變主動(dòng),由感覺(jué)到自覺(jué),社會(huì)上形成一種非常良好和諧的補(bǔ)硒氛圍。
            3.發(fā)展硒產(chǎn)品,首要的工作就是抓好硒產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。因此,對(duì)硒產(chǎn)業(yè)、硒產(chǎn)企業(yè)和硒產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)。建立對(duì)硒產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化硒產(chǎn)品的監(jiān)管力度;建好硒產(chǎn)品的檢驗(yàn)測(cè)試中心或檢測(cè)室,強(qiáng)化富硒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;建設(shè)富硒產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化硒產(chǎn)品的安全把關(guān)。與此同時(shí),要加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)硒產(chǎn)業(yè)監(jiān)管職權(quán),加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣硒產(chǎn)品。
            4.制定扶持辦法,營(yíng)造良好環(huán)境。一是建議國(guó)家對(duì)統(tǒng)一收購(gòu)的商品糧給予富硒生產(chǎn)補(bǔ)貼的措施,讓城鎮(zhèn)老百姓食用富硒糧食。二是鼓勵(lì)農(nóng)村居民主動(dòng)補(bǔ)硒,從新農(nóng)村建設(shè)示范村做起,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的“口糧田”、“自留地”使用富硒增甜素和鋅硒肥料的實(shí)施津補(bǔ)貼,按施用面積補(bǔ)實(shí)物不補(bǔ)現(xiàn)金,使硒產(chǎn)品進(jìn)入平常百姓家,達(dá)到農(nóng)村居民主動(dòng)補(bǔ)硒的目的。三是支持富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè),幫助他們解決發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的貼息貸款指標(biāo),增加特色富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)貸款額度,推動(dòng)特色富硒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是督促宣傳媒體對(duì)全民補(bǔ)硒和發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行正面、正視、正確、客觀公正的宣傳報(bào)導(dǎo),讓老百姓心中有個(gè)真底不盲從,做到正確地認(rèn)識(shí)硒、了解硒、掌握硒、補(bǔ)充硒,使全民補(bǔ)硒工程有條不紊地步入正軌,順利開(kāi)展。全民補(bǔ)硒和富硒產(chǎn)業(yè)是一新鮮事物和新興產(chǎn)業(yè),前人沒(méi)有多的腳印,存在很多未知領(lǐng)域,我們的調(diào)研很不深入,也不成熟,還可能有很多的盲點(diǎn)和誤區(qū),恭請(qǐng)各方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)幫教指正。

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