農(nóng)業(yè)部:農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法

    發(fā)布時(shí)間:2011-01-01 23:18:12訪問(wèn)次數(shù):信息來(lái)源:中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

    •     第一章總則
          
          第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用,保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
          
          第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
          
          本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。
          
          第三條國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行登記制度。經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受法律保護(hù)。
          
          第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專家評(píng)審工作。
          
          省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)的受理和初審工作。
          
          農(nóng)業(yè)部設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)專家評(píng)審。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審委員會(huì)由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的專家組成。
          
          第五條農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記不收取費(fèi)用。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理經(jīng)費(fèi)編入本部門年度預(yù)算。
          
          第六條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和利用納入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并在政策、資金等方面予以支持。
          
          國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
          
          第二章登記
          
          第七條申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
          
          (一)稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成;
          
          (二)產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式;
          
          (三)產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;
          
          (四)產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍;
          
          (五)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。
          
          第八條農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。
          
          (一)具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力;
          
          (二)具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力;
          
          (三)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
          
          第九條符合農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記條件的申請(qǐng)人,可以向省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:
          
          (一)登記申請(qǐng)書(shū);
          
          (二)申請(qǐng)人資質(zhì)證明;
          
          (三)產(chǎn)品典型特征特性描述和相應(yīng)產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告;
          
          (四)產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范;
          
          (五)地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖;
          
          (六)產(chǎn)品實(shí)物樣品或者樣品圖片;
          
          (七)其它必要的說(shuō)明性或者證明性材料。
          
          第十條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的初審和現(xiàn)場(chǎng)核查,并提出初審意見(jiàn)。符合條件的,將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在提出初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)意見(jiàn)和建議通知申請(qǐng)人。
          
          第十一條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),并組織專家評(píng)審。
          
          專家評(píng)審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立做出評(píng)審結(jié)論,并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
          
          第十二條經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對(duì)社會(huì)公示。
          
          有關(guān)單位和個(gè)人有異議的,應(yīng)當(dāng)自公示截止日起20日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出。公示無(wú)異議的,由農(nóng)業(yè)部做出登記決定并公告,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)》,公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
          
          專家評(píng)審沒(méi)有通過(guò)的,由農(nóng)業(yè)部做出不予登記的決定,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
          
          第十三條農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)長(zhǎng)期有效。
          
          有下列情形之一的,登記證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出變更申請(qǐng):
          
          (一)登記證書(shū)持有人或者法定代表人發(fā)生變化的;
          
          (二)地域范圍或者相應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。
          
          第十四條農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行公共標(biāo)識(shí)與地域產(chǎn)品名稱相結(jié)合的標(biāo)注制度。公共標(biāo)識(shí)基本圖案見(jiàn)附圖。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范由農(nóng)業(yè)部另行制定公布。
          
          第三章標(biāo)志使用
          
          第十五條符合下列條件的單位和個(gè)人,可以向登記證書(shū)持有人申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志:
          
          (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍;
          
          (二)已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì);
          
          (三)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
          
          (四)具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力。
          
          使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度與登記證書(shū)持有人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議,在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責(zé)任義務(wù)。
          
          農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人不得向農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人收取使用費(fèi)。
          
          第十六條農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人享有以下權(quán)利:
          
          (一)可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;
          
          (二)可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷。
          
          第十七條農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
          
          (一)自覺(jué)接受登記證書(shū)持有人的監(jiān)督檢查;
          
          (二)保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù);
          
          (三)正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
          
          第四章監(jiān)督管理
          
          第十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作,定期對(duì)登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
          
          登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書(shū)持有人不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)部注銷其地理標(biāo)志登記證書(shū)并對(duì)外公告。
          
          第十九條地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人和標(biāo)志使用人,對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)負(fù)責(zé)。
          
          第二十條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和登記證書(shū)。
          
          第二十一條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
          
          第二十二條從事農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
          
          第二十三條違反本辦法規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。
          
          第五章附則
          
          第二十四條農(nóng)業(yè)部接受國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在中華人民共和國(guó)的登記并給予保護(hù),具體辦法另行規(guī)定。
          
          第二十五條本辦法自2008年2月1日起施行。
          
          附圖:公共標(biāo)識(shí)基本圖案

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